Buenas Prácticas

Fortalecimiento de capacidades para el manejo seguro y la correcta liberación de fauna marina acompañante en pesquerías

Iniciativas sostenibles Articulación multisectorial

Grupo/s:

Ballenas

Ballena jorobada

Delfines

Delfín nariz de botella

Tiburones

Tiburón martillo

Mantarrayas

Tortugas marinas

Tortuga verde

Tortuga carey

Tortuga olivácea

Por: ProDelphinus

Resumen

Los pescadores artesanales son uno de los grupos con mayor contacto con la fauna marina y, con frecuencia, intentan liberar de manera intuitiva a los animales capturados incidentalmente. ProDelphinus, en articulación con entidades del Estado, capacita a pescadores de Piura, Lambayeque, Ica, Arequipa y Moquegua en técnicas adecuadas de manipulación y liberación de tortugas, cetáceos, aves marinas y grandes elasmobranquios. Con ello se busca reducir el impacto de la captura incidental y disminuir la mortalidad poscaptura, promoviendo buenas prácticas pesqueras. Además, los pescadores capacitados cumplen con la normativa nacional para pesquerías como la del perico, en particular con su Reglamento de Ordenamiento Pesquero, y contribuyen directamente al avance del Plan Nacional para la Conservación de las Tortugas Marinas.

Objetivo

Esta iniciativa tiene dos objetivos principales que incluyen (1) el cumplimiento de las normas pesqueras de la pesquería de perico, (2) así como incrementar la tasa de sobrevivencia de tortugas y otras especies marinas capturadas incidentalmente, las cuales, al ser liberadas de forma correcta, tienen más probabilidad de sobrevivencia luego de un evento de captura.

Otros actores participantes del proceso

Equipo ProDelphinus: Joanna Alfaro, Astrid Jiménez, Nelly Peña y Rubén Torrejón
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre – SERFOR
Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero – FONDEPES
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP
Municipalidad de Sechura
Gremio de pescadores artesanales

Principales problemáticas abordadas

Pesca Incidental

Las capacitaciones buscaron preparar a miembros del sector pesquero para reducir el impacto de eventos de pesca no deseados, como la captura incidental, y, a la vez, ayudarlos a cumplir con la normativa vigente en el caso de la pesquería del perico.
Pérdida de Biodiversidad

En el ámbito ambiental, debido a malas prácticas de manipulación y liberación, muchos animales capturados incidentalmente no logran sobrevivir. La buena práctica propuesta busca aumentar su probabilidad de supervivencia tras la captura, mediante una manipulación y una liberación correctas. En el ámbito social, fortalece las capacidades técnicas de los pescadores, algunos de los cuales han sido certificados por el Estado.

Building blocks

Propósito y funcionamiento

ProDelphinus trabaja a diversos niveles, con un enfoque de abajo hacia arriba. Sin embargo, reconocemos la necesidad e importancia del involucramiento del estado en las iniciativas de conservación. Es por ello, que a lo largo de diversos proyectos ProDelphinus ha dedicado especial atención al establecimiento de convenios interinstucionales con diversas agencias del gobierno peruano. Para esta práctica detallada en el presente documento, hemos trabajado articuladamente gracias a convenios con SERNANP, SERFOR y el FONDEPES. Estos convenios incluyen un plan de trabajo, mediante el cual se establecieron por ambas partes las actividades de esta práctica en forma semestral y anual, según la agencia del estado.

Factores habilitantes

Documentación institucional al día.
Trayectoria impecable de la organización.
Comunicación abierta entre las partes firmantes.
Identificación de las agencias del Estado con las que era necesario articular.
Convenios interinstitucionales y planes de trabajo establecidos, con actividades de interés para la práctica.
Reportes anuales entregados a cada entidad del Estado.

Lecciones aprendidas

Es necesario prepararse durante las semanas previas a la temporada de pesca, pues los cursos pueden programarse con poca anticipación.
Guardar evidencias de las actividades conjuntas (listas de asistencia, fotografías).
Brindar un resumen anual o semestral del avance del plan de trabajo.

Propósito y funcionamiento

Contar con un equipo cohesionado es clave. En esta buena práctica quedó muy claro, ya que en algunas ocasiones se requería una respuesta rápida ante oportunidades de cursos y capacitaciones. En esas situaciones, el equipo diseñaba una estrategia y podía responder de forma oportuna. Asimismo, la red de contactos en las zonas del sur donde ProDelphinus tiene una fuerte presencia jugó a nuestro favor y en beneficio de esta buena práctica. Estos contactos locales brindaron oportunidades de articulación con gremios de pescadores del sur del país, universidades locales e incluso con las Administraciones Técnicas Forestales y de Fauna Silvestre (ATFFS) de Moquegua y Arequipa, que también participaron en los eventos, así como con otros grupos locales de estas zonas.

Factores habilitantes

Red de contactos disponible y en crecimiento.
Comunicación continua dentro del equipo y con los colaboradores.
Reconocimiento de la organización en el sur del país.
Pronta respuesta ante oportunidades de articulación con otros grupos locales.

Lecciones aprendidas

Es importante reconocer que los recursos financieros son limitados, lo que se refleja en la cantidad de capacitaciones que se pueden realizar. Por ello, conviene no generar falsas expectativas y comprometerse solo con actividades que se puedan cumplir (por ejemplo, las solicitudes de capacitación pueden superar lo que el equipo puede atender con un presupuesto limitado).
Mantener la comunicación después de los eventos, para demostrar que el interés en trabajar de manera articulada no es algo aislado, sino continuo.

Propósito y funcionamiento

ProDelphinus busca promover la conservación de especies marinas desde los actores con contacto más directo con ellas, como los pescadores artesanales, y desde grupos locales (p. ej., universidades, ONG locales y oficinas descentralizadas del Estado). Consideramos que, de esta forma, las iniciativas tienen más oportunidades de ser sostenibles en el tiempo, en particular cuando los recursos económicos son reducidos. Por ello, en esta buena práctica buscamos coordinar con estos grupos locales, incluidos los gremios de pescadores.

Factores habilitantes

Disponibilidad de una red de contactos en los gremios de pescadores.
Conocimiento de grupos locales y acercamiento a ellos (ONG, academia, entidades del Estado).
Comunicación abierta con diversos grupos y atención a sus necesidades de conocimiento sobre conservación marina.

Lecciones aprendidas

Es importante entender que no será posible atender todos los pedidos de charlas y capacitaciones debido a los fondos limitados; esto se debe explicar a los grupos para no generar confusión ni falsas expectativas.
Mantener la comunicación para verificar si las capacitaciones son efectivas y si se aplican los conocimientos impartidos.
Buscar fuentes de financiamiento que mantengan vivas estas redes de confianza y trabajo.

Efectividad e impactos

El principal impacto fue la disminución de la mortalidad de los animales capturados incidentalmente y el aumento de la tasa de supervivencia de aquellos liberados correctamente. Los indicadores se basaron en los reportes de los pescadores sobre la aplicación de estas prácticas, en algunos casos acompañados por el equipo del proyecto o por personal del FONDEPES y del SERNANP. En algunos casos, se evidenció mediante registros audiovisuales que las herramientas entregadas, como desenganchadores y cortalíneas, se usaron correctamente y que la forma de liberar a los animales era la adecuada (reducción de la velocidad de la embarcación, sujeción correcta de los animales). En otras ocasiones, el equipo del proyecto realizó llamadas telefónicas para hacer seguimiento a los pescadores certificados.

Metodología

Las capacitaciones se desarrollaron en coordinación con entidades públicas como FONDEPES, SERFOR y SERNANP, cuya participación favoreció la convocatoria y asistencia de pescadores. Los cursos fueron impartidos por capacitadores de FONDEPES, con el acompañamiento del equipo de ProDelphinus, y se orientaron al fortalecimiento de capacidades para la liberación de tortugas marinas y aves capturadas incidentalmente durante las actividades pesqueras.

La metodología combinó la capacitación técnica con el intercambio de conocimientos entre los capacitadores y los pescadores participantes, mediante espacios para preguntas, consultas y discusión de experiencias. Este enfoque permitió abordar situaciones vinculadas a la actividad pesquera desde la experiencia de los propios participantes.

Tras las capacitaciones, ProDelphinus realizó el seguimiento correspondiente para facilitar la obtención de los certificados emitidos por FONDEPES. Asimismo, compartió información y evidencias de las actividades con SERFOR, contribuyendo al seguimiento de los avances del Plan Nacional de Conservación de Tortugas Marinas.

Se promovió la participación sin restricciones por razón de género, tanto en el acceso a las capacitaciones como en la obtención de certificados. De esta manera, la práctica articuló el fortalecimiento de capacidades de los pescadores con el cumplimiento de la normativa pesquera y los objetivos nacionales de conservación.

Conclusión

Esta iniciativa fortalece las capacidades de los pescadores para aplicar técnicas de liberación de fauna marina capturada incidentalmente, contribuyendo a una pesca más responsable. Asimismo, favorece el cumplimiento de la normativa pesquera y aporta al seguimiento de los compromisos nacionales de conservación, articulando los objetivos productivos con la protección de la biodiversidad marina.