Buenas Prácticas
Programa de Fortalecimiento de Proveedores Pesca Responsable
Por: Cámara Nacional de Pesquería
Resumen
La CNP implementa desde 2021 el Programa de Fortalecimiento de Proveedores Pesca Responsable (PPR), con la visión de fortalecer la cultura de pesca responsable alineada a las buenas prácticas y estándares de sostenibilidad, trabajando con los pescadores miembros de los proyectos de mejoras pesqueras liderados por la institución en las pesquerías de pelágicos pequeños (SPS-FIP creado por CNP en 2018 para trabajar en certificación MarinTrust) y camarón pomada (Titi-FIP creado por CNP en 2023 para trabajar en certificación MSC). Las ideas clave incluyen la capacitación en técnicas de pesca sostenibles, el cumplimiento de normativas pesqueras y ambientales, el monitoreo participativo de la actividad pesquera y entrenamiento de los pescadores que genera insumos para la investigación y manejo pesquero. Entre los retos abordados está la resistencia al cambio y la falta de recursos, pero ha logrado mejorar las prácticas pesqueras, con especial enfoque en las correctas técnicas de manipulación y liberación de especies de megafauna marina para reducir impactos negativos en el ecosistema marino, y mejorar el conocimiento sobre el estado de explotación de recursos objetivos y medidas de ordenamiento.
Objetivo
Formación y fortalecimiento de capacidades: Incrementar las capacidades y fomentar una cultura de pesca responsable en las tripulaciones de las flotas de las pesquerías de pelágicos pequeños y camarón pomada, alineados a estándares de sostenibilidad.
Monitoreo participativo: Promover la implementación de un programa de conservación y sistema de monitoreo continuo de las pesquerías de pelágicos pequeños y camarón pomada, que permita mitigar su impacto en el ecosistema y que genere datos desde la industria para la toma de decisiones, alineados a estándares de sostenibilidad.
Investigación y gestión pesquera: Generar información para la toma de decisiones informadas por parte de la industria participantes de los FIPs de pelágicos pequeños y camarón pomada, con la finalidad de fomentar una cultura de manejo basada en ciencia, que explore la dinámica de la pesca con el ambiente, el ecosistema y sus implicaciones para las cadenas de valor relacionadas, alineados a estándares de sostenibilidad
Fomento de transparencia y cumplimiento: Promover la implementación y cumplimiento de políticas de compras de pesca responsable como una herramienta para incrementar la transparencia en el abastecimiento de materia prima alineado al cumplimiento normativo, buenas prácticas de certificaciones de sostenibilidad y lucha contra la pesca INDNR.
Otros actores participantes del proceso
- Procesadores y exportadores ecuatorianos de camarón pomada e importadores de camarón pomada en EE.UU.
- Procesadores de alimento balanceado para acuicultura
- Armadores de flota de pelágicos pequeños Procesadores y exportadores de harina de pescado
- Autoridad Pesquera e Instituto de Investigación
Principales problemáticas abordadas
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El programa ha implementado acciones para mitigar la pérdida de biodiversidad, la gestión ineficiente de recursos y la captura incidental.
Para los tres casos, se han llevado a cabo entrenamientos y capacitaciones enfocadas en la conservación del ecosistema. Además, se ha implementado un monitoreo continuo a bordo, sistematizado, que incluye el registro de la interacción con el fondo marino y la fauna marina. Este monitoreo permite un seguimiento detallado de las especies afectadas, ayudando a reducir la captura incidental y preservar los ecosistemas. Adicionalmente, durante las capacitaciones se abordan temas relacionados con la contaminación, promoviendo prácticas responsables para minimizar su impacto en el entorno marino. Estas acciones aseguran una gestión más sostenible de los recursos pesqueros y un cumplimiento efectivo de las normativas ambientales. Asimismo, junto a la autoridad pesquera se han impulsado mejoras en medidas de ordenamiento para un aprovechamiento sostenible y un incremento de la participación sectorial en el proceso de construcción y toma de decisiones.
Building blocks
Propósito y funcionamiento
Promueve el fortalecimiento de capacidades de pesca responsable en las tripulaciones de los barcos participantes de los procesos de mejora pesquera, a través de sesiones de capacitación y una red de soporte y retroalimentación por parte de los técnicos del FIP para poner estos conocimientos en práctica durante las faenas de pesca.
Factores habilitantes
- Demanda del mercado.
- Visión de sostenibilidad y alianzas estratégicas.
- Recursos económicos disponibles.
- Pescadores con compromiso para formación continua.
- Personal técnico con pasión por el trabajo con los pescadores
Lecciones aprendidas
- Desarrollo de capacidades es un proceso que requiere constancia e ir paso a paso.
- Empatizar con la realidad del pescador es importante para promover confianza.
- Valorar e incorporar el conocimiento de los pescadores a la gestión.
Propósito y funcionamiento
Promover la implementación de un programa de conservación y sistema de monitoreo continuo de las pesquerías, que permita mitigar su impacto en el ecosistema y que genere datos propios de la industria para la toma de decisiones.
Factores habilitantes
- Demanda del mercado.
- Compromiso de los armadores, capitanes y tripulantes para participar.
- Procesos de retroalimentación y apoyo permanente al pescador.
- Visibilización y reconocimiento del trabajo realizado entre las empresas.
Lecciones aprendidas
- Pescadores pueden ser el principal aliado de los investigadores y gestores para recolectar datos.
- El apoyo y soporte continuo es importante.
- Determinación del armador es fundamental para instaurar este tipo de sistemas.
- Visibilizar y reconocer el compromiso de los pescadores impacta en su motivación intrínseca.
Propósito y funcionamiento
Generar información para la toma de decisiones informadas por parte de la industria participantes de los FIPs, con la finalidad de fomentar una cultura de manejo basada en ciencia, que explore la dinámica de la pesca con el ambiente, el ecosistema y sus implicaciones para las cadenas de valor relacionadas.
Factores habilitantes
- Demanda del mercado
- Trabajo y compromiso de pescadores para recolectar datos a bordo.
- Alianzas, visión gremial y confianza en el proceso.
- Recursos económicos y humanos disponibles.
- Gobernanza participativa
Lecciones aprendidas
- Se requieren pescadores más informados para comprender mejor las propuestas de los gestores y científicos.
- Involucrar al pescador en el proceso de investigación puede mejorar la gobernanza.
Propósito y funcionamiento
Promover desde el mercado la implementación y cumplimiento de prácticas y suministro de pesca responsable como una herramienta para incrementar la transparencia en el abastecimiento de materia prima alineado al cumplimiento normativo y buenas prácticas de certificaciones de sostenibilidad.
Factores habilitantes
- Demanda del mercado
- Apoyo económico para implementar modelo conceptual.
- Visión gremial para trabajar en sostenibilidad.
- Proceso aún en construcción.
Lecciones aprendidas
Cambios a gran escala requieren procesos de implementación graduales para reducir resistencia al cambio o hacer que una iniciativa colectiva fracase.
Efectividad e impactos
El PPR junto a los FIPs que implementa la CNP ha generado impactos positivos a través de capacitaciones y acompañamiento técnico, reduciendo los impactos en el ecosistema marino y mejorando la trazabilidad de los productos. El entrenamiento en pesca responsable presenta las siguientes cifras:
163 pescadores capacitados en 2021
110 pescadores capacitados en 2022
147 pescadores capacitados en 2023
321 pescadores capacitados en 2024
48 pescadores; 11 técnicos de planta capacitados en 2025
Entre indicadores de éxito y evidencias, al 2024, el Programa de Formación tuvo capacitaciones con participación de 78 embarcaciones y 321 tripulantes capacitados al año. El incremento del promedio de aprendizaje durante las capacitaciones fue del 76%. En 2024, se contó con 17 embarcaciones que registraron 2192 registros de actividad pesquera. Se han registrado lances de composición de captura y se realizan prácticas de conservación a bordo, incluyendo la liberación de megafauna marina. El programa se encuentra plenamente implementado en el SPS-FIP (pelágicos pequeños), con barcos socios de la CNP que han documentado la liberación de 10575 individuos que interactuaron con la actividad pesquera entre junio 2021 y diciembre de 2024, de los cuales 181 eran de especies ETP, como tortuga laúd, olivácea, verde, tiburón ballena, raya águila del Pacífico, mantarraya y tiburón peregrino. Dotar de capacidades al pescador para actuar ante la interacción con megafauna marina y sensibilizarlo sobre su conservación es fundamental para la sostenibilidad.
Metodología
La metodología utilizada se basa en un enfoque participativo que involucra a pescadores, autoridades y organizaciones internacionales. Se han llevado a cabo capacitaciones técnicas y talleres de sensibilización para educar a los pescadores sobre prácticas sostenibles y conservación del ecosistema. A través del monitoreo continuo y sistematizado de las actividades de pesca, se recolectan datos clave sobre composición de las capturas, la interacción con megafauna y fondos marinos, lo que permite realizar seguimientos en tiempo real de la pesquería.
El proceso participativo es esencial, ya que los pescadores son los protagonistas en la implementación de las prácticas responsables. Se promueve un diálogo constante con ellos, garantizando que sus conocimientos tradicionales sean valorados y que puedan participar activamente en la toma de decisiones. Este enfoque colaborativo fortalece las alianzas entre todos los actores involucrados, facilitando la sostenibilidad de los resultados.
Esta buena práctica es replicable y adaptable a otras estrategias de conservación, ya que los elementos clave: capacitaciones, monitoreo, trazabilidad y asociaciones, pueden aplicarse en diferentes contextos pesqueros. La implementación de herramientas de monitoreo y la participación de los actores locales son pilares que pueden adaptarse a las características específicas de cada región, facilitando la conservación de especies y ecosistemas a nivel global.
Limitaciones
Entre las principales limitaciones enfrentadas está la inseguridad interna en Ecuador, que puede restringir tiempos, logística y movilidad para entrenamientos en zonas costeras. Ante ello, la CNP ha tomado medidas preventivas en traslados y elección de espacios seguros para los FIPs, priorizando la seguridad de asistentes y equipo técnico.
Otro desafío es la resistencia de armadores no involucrados en los FIPs ni en las coaliciones de empresas que los impulsan. Esto se ha abordado mediante:
- Visibilizar apoyo oficial: La CNP fortalecerá y mostrará el respaldo de la Autoridad Pesquera y el ente de investigación para legitimar el registro de Pesca Responsable.
- Intercambio de información: Se gestionará la transferencia de datos de cumplimiento de normativas pesqueras a los miembros de la cadena de valor, garantizando transparencia y alineación con las normativas.
- Capacitaciones a pescadores: Se realizarán capacitaciones y contacto directo con pescadores para destacar los beneficios de participar en el programa Pesca Responsable.
- Fomento de buenas prácticas: A través de políticas de compras graduales, se incentivará la adopción de prácticas sostenibles de más embarcaciones, alineándose al mercado.
Innovación y factores de éxito
El elemento innovador clave es la integración del monitoreo continuo a bordo, que permite la recolección de datos en tiempo real sobre las interacciones de la pesca con el ecosistema. Esta información es utilizada para ajustar las prácticas en función de la sostenibilidad, generando una respuesta ágil y basada en ciencia. Otro aspecto innovador en el cual estamos trabajando es la implementación de políticas compras en la cadena de suministro de productos pesqueros.
Los factores de éxito incluyen la participación activa de los pescadores, las alianzas multisectoriales para optimizar recursos y conocimientos, y la formación constante que asegura la adopción de buenas prácticas. La sinergia entre estos elementos asegura la sostenibilidad del programa y su replicabilidad.
Conclusión
El Programa de Fortalecimiento de Proveedores Pesca Responsable ha demostrado ser efectivo al fomentar prácticas sostenibles, mejorar la investigación y ordenamiento, así como promover la colaboración multisectorial. Su impacto positivo en la conservación marina y en la cadena de valor lo convierte en un modelo replicable y adaptable a otras pesquerías.
Materiales audiovisuales
Liberación de tortuga marina
Liberación de rayas
Capacitación sobre fauna marina
Liberación de tortuga marina
Capacitación sobre fauna marina
Conoce más
Fecha de documentación:
Noviembre 2024
Fecha implementación:
-
Inicio:
-
Finalización:
Estado actual:
En desarrollo
Región oceánica:
Pacífico - Sudeste
Lugar de incidencia:
Ecuador
Ubicación:
- Mar ecuatoriano
Escala de implementación:
Nacional
Objetivos Internacionales:
Problemáticas:
-
Problemas Ecológicos
-
Problemas Económicos
Partes interesadas:
